第1 住民訴訟における実体法上の問題 1 住民訴訟の対象 2 財務会計上の行為の違法性 (1) 財務会計行為の違法性(先行行為の違法と財務会計上の行為の違法) (2) 長の契約締結上の裁量権(随意契約の可否) (3) 契約手続の適否(双方代理の禁止) (4) 交際費・協議会費・市政懇談会費等 (5) 政教分離 (6) 職員の第3セクターへの派遣の適否 (7) 給与・手当 (8) 私人への支払の委託 (9) 寄 附 (10) 議員の視察旅行と議会の判断権 (11) 費用弁償 (12) 弁護士費用についての訴訟外での和解、議会の議決と予算の流用 3 瑕疵の治癒 4 専 決 5 概算払による公金の支出と監査請求期間の起算日 6 損害の発生 (1) 損害の発生(損益相殺) (2) 自販機による公道の不法占拠と地方公共団体の損害 7 自治法242条の2第1項2号の行政処分 第2 住民訴訟における訴訟手続上の問題 1 監査請求の前置 (1) 住民監査請求における対象の特定 (2) 監査請求期間遵守の正当事由 (3) 怠る事実と監査請求期間 2 出訴期間 (1)適法な監査請求の不適法却下と出訴期間の起算日 (2)1号請求に4号請求を追加併合提起した場合の出訴期間の遵守 3 財務会計上の行為の特定の程度 4 原告適格(財産区と住民訴訟) 5 被告適格(委任・専任) 6 賠償命令の効力等 7 3号請求と4号請求の併合提起の可否 8 複数の住民によって提起された住民訴訟の訴訟形態
第3 その他 1 仮処分・仮差押えの可否 2 住民監査請求と国家賠償請求訴訟 3 財産区の財産の処分行為と財産区住民の同意の要否 4 土地開発公社の理事の違法行為と住民訴訟の可否 5 一部事務組合と住民訴訟
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